【天维网综合报道】奥克兰的住房规划即将再次调整！本月初，新西兰政府正式确认奥克兰市议会的新住房规划方案—— “规划变更120号”（Plan Change 120，简称PC120）将通过“简化规划程序”（SPP）进行审议。那么，PC120对奥克兰人来说究竟意味着什么呢？

资料图。

目前，奥克兰市议会已正式撤回PC78（“规划变更120号”，简称PC78）。根据其请求，新西兰政府相关部长已正式指示国会启动针对PC120的简化规划程序。

为何需要撤回PC78？

PC78在上届政府执政期间制定，它要求奥克兰市议会允许大规模集约化建设，包括在几乎整个城区普及三层住宅。

但这存在一个隐患：PC78未允许市议会加强法规以保护住宅免受洪水、海岸侵蚀或其他灾害影响。

2023年奥克兰洪灾后，这个城市迫切需要更安全的规划法规。某些区域根本不应再增建住宅。

市议会向国会申请撤回PC78，今年8月新西兰政府通过法律修正案予以批准。

什么是PC120？

PC120是一个替代规划变更方案，它允许奥克兰市议会在满足政府住房供应要求的同时，引入更强有力的灾害防护措施。

简而言之，PC120必须：

- 提供至少与PC78相同的住房总容量（未来几十年内建造约200万套潜在住房——这是一个容量数字，而非目标）；

- 允许在CRL（City Rail Link）) 沿线的主要火车站（如Maungawhau、Kingsland和Morningside）周边建造更高高度和更大密度的建筑；

- 落实《国家城市发展政策声明》中的国家集约化法规。

PC120还允许市议会引导住房远离高风险区域，进入交通便利、靠近商店和工作场所的更安全、四通八达的社区。

“200万套住房”是什么概念？

新西兰政府要求奥克兰市议会在未来30年内提供约200万套住宅的容量。

市议会强调，该数字并非建设目标，而是指所有可开发用地完全集约化后可能达到的理论最大值。

目前，奥克兰每年建设约1.4万套住房。按此速度，需100多年才能达到200万套。

容量要求为开发商提供长期确定性和选择空间。实际建设量将由市场需求、土地价格和基础设施配套进度决定。

PC120如何实现灾害防护？

该规划草案引入更强有力的措施，包括：

- 限制洪泛区、海岸侵蚀区和地表径流通道内的住房开发；

- 对灾害高风险区域实施更严格的建筑审批程序；

- 提高新建住宅和住宅用地的建筑标准；

- 在风险最高区域适用低密度独立住宅区划。

这正是与PC78的关键区别：PC120坚持安全优先原则。

集约化建设将集中在哪些区域？

PC120重点发展能充分利用主要公共交通和现有基础设施的区域，包括：

- 步行15分钟即可到达市中心的区域；

- 步行10分钟即可到达火车站、北部和东部公交专用道站点以及大型商圈（例如Manukau、Newmarket、New Lynn、Botany、Papakura、Takapuna、Henderson、Albany、Westgate和Drury）的区域；

- 24条公交高频干线沿途。

在这些区域，将允许建造6-15层高的建筑，具体层数取决于交通便利程度和与CRL车站的距离。

后续安排如何？

PC120方案公众意见征集已于11月3日启动，12月19日截止，随后将于2026年举行正式听证会。简化规划程序审批预计耗时约20个月。