时评丨新西兰不会封杀微信的5个理由

当地时间8月6日晚间，美国总统特朗普签署两项行政令，被众多媒体解读为“封杀”TikTok及微信的号角。

其中，最值得关注的就是：

禁止美国人或企业（受美国法律管辖的个人或财产）用微信与腾讯公司进行“交易活动”。

同样，如果字节跳动如果不在45天内出售TikTok，也将面临相同的命运。

特朗普曾表示，美国政府会从这笔微软和字节跳动的交易里抽成，购买公司应向联邦政府支付“大量资金”。若能达成，他将支持TikTok售给微软，否则将禁用。

然而最引人关注的还是微信的去向

新西兰华人都很关心，

美国此举会对微信产生什么影响？

新西兰会跟进吗？

天维菌分析了一下，先把结论说出来：

新西兰不太可能封禁微信

理由如下：

1. 美国封禁的并非微信，而是“交易活动”

根据行政命令，

美国将在发出后45天后（9月20日）

禁掉微信的“交易活动”

（注意，不是禁整个微信）

交易活动（transaction）到底是什么？

目前美国没有明说，应该会在9月20日出台。

但根据解读，发红包、转账、支付，乃至在微信上谈生意都包含在内。

据美国朱建丞律所（id: Law_zhu320）分析，未来的走向很可能是这样：

1）如果在微信上传谣言的话，会受到美国法律管辖。无论是对于美国疫情，美国大选，煽动暴力，威胁国家安全的谣言，会受到美国法律的监管。

2）通过微信，进行非法活动，如贩毒，卖淫，间谍活动或进行国家机密泄露，会受到美国法律监管，严重的会起诉腾讯公司。就如同以前美国对大企业的罚单，一罚几十亿美金。

3）微信上的财产交易，也会受到美国法律的监管。最简单的就是缴税。以前你在微信上进行的发红包，转钱之类的交易有可能你觉得跟美国根本没有任何关系。如果在45天之后相关的法律出台之后，有可能你会有会涉及到交税或其他问题。

因此，在美国出台关于交易活动（transaction）的定义之前，姑且可以认为，该禁令并非网传的全面封杀微信，最差的情况就是通过美国区app store下载的微信无法使用红包和交易功能，最好的情况可能只是受到监管，甚至有可能40多天后不了了之。

2. 美国未必能实施

一国总统，说封就封，听起来像是封建时代的君主一样，但其实没这么简单。

美国总统可以宣布国家进入紧急状态，由于疫情的原因，特朗普早在3月14日就宣布了国家紧急状态。

在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ，包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营，可以中止化学和生物武器管制法等。

如今，特朗普做出关于微信和TikTok一命令依据的法律是美国《国际紧急经济权力法》和《全国紧急状态法》，意味着他不需国会批准，就可以实施一系列的对外国经济制裁措施，包括限制外币交易、银行封锁、冻结甚至没收资产等。

但对于个人和实体进行制裁，是否符合“国家紧急状态”呢？很多美国媒体和专家也在质疑。

斯坦福大学法律、科学和技术项目主任Mark Lemley指出，这项行政令在法律层面似乎存在问题。美国法院也经常推翻特朗普的行政令。

华盛顿律所Crowell and Moring律师Clif Burns表示，特朗普的行政令无法禁止人们使用微信，因为联邦政府无法阻拦不涉及金融交易的个人通信。

通常来说，这样的制裁是由美国商务部执行的，且需要特定的规则程序，特朗普宣布的这项命令将会面临巨额的诉讼索赔。

这意味着，微信或TikTok在美国完全停止服务的可能性较小。

大选年又逢抗疫不力，特朗普不断针对中国，相信不需要在此赘述了。这些行为已经被许多美国媒体解读为“甩锅转移视线”，只不过如今又将矛头转向了中国的科技公司而已。

很多人都看得出来，特朗普此举留下了很多模糊的地方：具体定义是什么没有说清，法律意义上是否成立也不确定，而且还有40多天的时间，一切都有可能。

3. 作为五眼联盟的一员，新西兰会跟上吗？

五眼联盟指的是美国、加拿大、英国、澳洲、新西兰。在过去美国发布的一系列针对中国的政策中，总能看到其他四国“跟进”的身影。比如禁华为5G，比如香港问题等。

但在封禁微信和TikTok的问题上，

五眼联盟的态度似乎在转变。

疫情以来，澳洲一直紧随美国，带头提出新冠溯源等问题，中国多次发布针对澳洲的旅行警告，并在贸易上出现了几次摩擦。

美国扬言要封TikTok时候，澳洲总理莫里森曾表示正在对包括抖音、微信在内等多个中国社交媒体进行严格的审查，如果政府认为有必要的话，会毫不犹豫地采取进一步行动。

但如今，特朗普政府真的官宣了，澳洲总理却一反常态，立刻站出来表明态度：

澳洲不会封锁TikTok。

“我们的确无时无刻不在密切监视，

但是没有证据表明澳洲要封杀TikTok。”

而在澳洲表态之前，美国的传统盟友英法德也已经就此事发声，表示没有要在本国封禁TikTok的计划。

在五眼联盟里，新西兰的态度也没有那么明确。在华为问题上，新西兰政府明确表示不会跟随英美封禁。

对于禁微信，

新西兰跟进与否，

恐怕都会慎重。

4. 新西兰议员被要求删除TikTok？

通讯安全局说并无此事

此前，新西兰媒体Newshub曾刊文，说一份泄露的政府文件里写着“出于严重的安全隐患，议员和议会工作人员被要求删除热门视频应用TikTok”。

5. 最关键的一点：不论想不想，新西兰现在都不能封

新西兰总理并没有美国总统拥有的许多权力，总理下达直接命令的能力在很大程度上受到限制。

就算Jacinda Ardern想发布类似的禁令，她也必须通过国会，而她本人能做到的只是呼吁。

但是，现在由于面临大选，新西兰国会已经谢幕了，大选前的最后一个工作日已经结束，正式的国会解散也将在下周三（8月12日）进行。

任何政策的通过，

都必须等到下一届政府建立。

新一任的政府对华态度如何，是否会在各种问题上“跟随”美国，目前还是个未知。

选民的的每一票都将决定，你心中未来的新西兰是什么样

——天维菌再次呼吁，所有有权投票的华人选民都要记得投票。

目前，美国CIA已经打脸了特朗普政府，他们的评估结果认为，“中国政府并没有从视频应用程序TikTok处获取用户数据”，这让禁令从根本上就站不住脚。

TikTok也已经宣布，计划最早于周二(8月11日)提起联邦诉讼，挑战美国总统特朗普的行政命令。

距离禁令生效还有40多天，

一切都有可能，

让我们静观其变。

出了这些事，才意识到微信的珍贵

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