为了应对经济不景气,有人盯上了新西兰养老金
作者: IVY 日期:2020-05-26 16:40 阅读: 来源:天维网编译Stuff消息
【天维网援引Stuff消息】经济受到重创后,新西兰社会各界又开始重提改变养老金政策以填补经济的提议。
各界敦促养老金政策改革
有证据显示,预计到2024年时,政府的债务将升至约1800亿纽币,使债务占GDP的比率从2019年的27.8%增至50%。
Covid-19之前的预测也表明,到2060年,NZ Super占GDP的比例将从5%上升至8%,但这仅是在疫情对新西兰经济体系造成巨大冲击之前的预测。在遭遇了Covid-19打击后,这一数值会升至更高。
面对这样的经济局面,社会上对于减少养老金福利的呼声也再次升高。
ANZ的经济学家Sharon Zollner认为,一些此前非常基础的政策应该在现在被重新审查了。
“我们的一些重要政策可能需要再次被审查,其中就包括NZ Super的养老金政策。”
新任国家党领袖Todd Muller也已表示,将在今年的选举时承诺关于养老问题的改革,该承诺将把领取养老金的年龄提高到67岁,并计划于2037年到2040年实施。
NZ Initiative的高级经济学家Eric Crampton也赞成随着时间的推移增加资格年龄的呼吁,但出发点与政客和经济学家们并不相同。他认为,领取养老金的资格年龄应该和人们的平均寿命有关。
“NZ Initiative在2018年时发布了一份关于人们普遍寿命延长的报告。我们认为将未来人们的预期寿命与领取养老挂钩会是更为合适的做法。”
也有人坚决捍卫养老金政策维持不变
尽管要求NZ Super减少发放养老金的呼声渐高。
但新西兰退休金保护协会(KiwiSaver)和新西兰养老金协会(Alnuities)的Alec Waugh却仍然敦促政界人士不要通过破坏新西兰人的利益,来做出错误的考虑。
“我们可能拥有世界上最好的福利模式,无论经济情况如何,它仍然是新西兰最大的优势所在。”
对于“减少养老福利的呼声越来越高”,Waugh也表示,自己清楚这种呼声的来源,但人们的福利不是政客的筹码。
“经历过全球经济危机后,减少养老金发放的呼声可能会更加高。金融危机之后的欧洲,也出现了一样的状况。那里的政府现在更容易说服选民让他们提高有资格领取国家养老金的年龄。但这是需要更加认真思考的问题,这项决议不是一种可行的政治筹码。”
Waugh同时也敦促公众不要听信目前的恐慌言论。
“减少养老金发放和提升养老金领取年龄都是要经过深思熟虑才能做出的改变。”
他还敦促政治家应该考虑到提高资格年龄会带来的更多负面问题。
“提高领取养老金的资格年龄可能会使一部分人陷入困境。因为一旦提高资格年龄,那么一些原本处于退休年龄的人将不能再领取到养老金。但问题是社会普遍对于年龄较大的求职者存在偏见,这意味着这群人很难重返职场。再加上疫情对于经济的打击,会让问题雪上加霜。已经有调查显示,有一半的退休者是单纯依靠NZ Super作为收入来源的。”
Waugh还认为,NZ Super对于消除退休妇女之间的财富不平等也很重要。
”因为新西兰的养老金制度与世界上许多国家不同。在新西兰,每个人得到的退休金金额与她们在工作中的收入没有关系。所以它是一项很公平的福利计划。”
”如何改变NZ Super“一直是政客们最为头疼的领域
改变NZ Super已经被政客们视为是棘手的问题,该政策是新西兰基础性政策,进行修改并是一件容易的事情。
此前,新西兰曾在前领导人Bill English的领导下提高了领取养老金的年龄门槛,但随后这一政策未能被坚持。
Bill English之前,领导人John Key则选择拒绝触碰NZ Super的问题。
据悉,养老金政策已经经历了多次的认真修改和审核,目前可以确认的是,短期内该养老金政策并不会出现大的改变。
但更多的年轻选民却依然坚持认为,对于养老金政策的改变是不可避免的。
BNZ于年初进行的一项调查显示:“只有35%的35-44岁年龄段的人认为NZ Super将“非常可能”或“可能”保持不变。”
Waugh对这样的结果感到惊讶和不可思议。
“ NZ Super是一个很棒的计划,该计划的资金虽然来源于税收。但它仅占总税收的很小一部分,只要选民们认为该计划合理,负担这项计划并没有任何困难。”
一方面,新西兰的养老金政策是一项基本而根深蒂固的福利政策;而另一方面,疫情所带来的严重经济打击让新西兰处于一个非常特殊的经济状况中。因此,如何在两方激烈争执下将资金运用得更加合理成为了让政客们感到两难的问题。
挪用NZ Super Fund进行经济复苏或许可行?
尽管在领取NZ Super的资格年龄上政治分歧仍未解决,但工党表示无意改变这一计划的实施。
而在关于资格年龄的争议还未解决时,又有第二种针对养老金政策的变革提议被人们所关注。
目前,越来越多的人开始呼吁公开NZ Super Fund的资金,该基金的设立原本旨在为NZ Super的未来成本提供预备金。
据悉,该基金会目前的资金储备大约为430亿纽币。
人们呼吁开放这项基金,并将这笔资金暂时挪用到Covid-19之后的经济复苏计划中来。
Waugh,Crampton以及养老金专家Michael Littlewood都同意:如果启用NZ Super Fund,或许在未来20、30或40年的时间里,都对NZ Super的承受能力没有重大影响。
“看到政府停止借钱继续积累资金,所有人都会感到高兴。”
Littlewood计算出,2020年至2023年之间的供款总额为80.3亿纽币。他说,政府本可以用这笔钱进行投资。
Crampton也对此观点表示同意。
“政府在存在巨额债务的情况下不应该继续向NZ Super Fund供款。”
Crampton还表示,国家党在2010年全球金融危机之后,开创了停止用政府停止向NZ Super Fund付款的先例。
“特殊时期,政府可以动用NZ Super Fund,或者像国家党在地震中做的那样,冻结对它的捐助。”
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