最低薪上调推高失业率?历史数据证明:没这回事
作者: Jackie Shan 日期:2019-12-19 18:07 阅读: 来源:天维网编译
【天维网援引newshub消息 Jackie编译】 12月18日,新西兰政府宣布从明年4月1日起,将最低小时薪从目前的$17.70上调至$18.90,意味着普通全职上班族每周收入增加48纽币。消息一出,不少人拍手称快,但也有反对的声音,认为这将增加雇主的成本,导致裁员,对低收入雇员反而不利。
劳资关系与安全部部长Iain Less-Galloway周三宣布这一消息时称,让低收入群体享受到经济发展的果实,从明年4月1日起再次上调最低工资1.2纽币/小时。
对此,工会组织E tu发言人Annie Newman称这是一个“非常好的开端”,将为低收入群体带来不小的帮助。“我们有一个保安,每周工作70个小时养家,最低薪上调后他可以少工作几个小时了。”她说。
但偏右翼的行动党党魁David Seymour认为,再次上调最低薪,会迫使一些商家裁员来节约人力成本。
“人们找工作会更难,企业运营成本将上扬。”他说。
不少商家也持类似的观点。“事实上一些人将失业,”人力资源咨询公司Whitehead Group负责人Max Whitehead说,“一些企业无法承担增加的人力成本,会考虑裁员。”
那么,这次上调会带来哪些变化?媒体为此整理了50年来新西兰法定最低薪的变化。
资料显示,1960年时,新西兰的最低薪只有0.5纽币,之后半个世纪一直在上调,只有少数几次例外,都是在国家党执政时期。
根据1994年Business Roundtable(本土智库,现名为New Zealand Initiative)的分析,如果将法定最低薪与平均工资作比较,那么最低的年份出现在1984,比值为30.1%。
到1986年,最低工资增加了一倍以上,其中大部分是在1985年至1986年之间,仅工党领导人David Lange(1984~1989年担任总理)在任期间就将最低工资提高了70%。
从1960到1972,国家党政府平均每年上调最低薪3%,与工党相差甚远,从数据中也能一窥端倪。
——在Norman Kirk和Bill Rowling分别担任总理和工党党魁期间,新西兰最低工资一年间就上浮了34%。
——在Muldoon执政时期,最低工资一年上调了6%。
——进入1980年代第四个工党执政期,最低工资一年上调了32%。
——到了1990年代,国家党开始执政,年最低工资增幅降到1.5%。
——工党Helen Clark执政时期,最低工资每年上调8%。
——国家党约翰·基执政时期,最低工资每年上调3.4%。
——阿德恩执政至今,最低工资每年上调6.6%。
那么,最低工资上调会像有些人说的那样,导致失业率上升吗?要弄清楚这一点,还需要从历史数据中找答案。
根据央行文件,按照现代标准,新西兰1970年代的失业率维持在很低的水平,一直在2%以下。 1970年代初期,工党大幅上调最低工资,似乎对失业率没有造成任何影响,甚至在国家党的Muldoon接任总理并继续上调最低薪之后,失业率反而下降了。
1980年代初,国家党执政后冻结最低工资上浮,整整三年没有调整,新西兰失业率却大幅上升,到1983年达到5%。
1984年到1990年均为工党执政,那些年失业率升至7%,但工党依然没有停止“涨薪”的脚步。
到了1990年,国家党再次上台,之后4年没有上调最低工资,那几年失业率上升到惊人的11%,之后国家党政府小幅上调最低薪(从1995年的$6.25上调至1999年的$7),失业率缓慢降到7%。
在Helen Clark领导工党的9年中,最低工资定期上调,虽然幅度都为个位数,但失业率降至1970年代以来的最低水平。
随着全球金融危机爆发,Clark的第三任期未上调最低薪。国家党之后上台,在接下来的九年执政期内定期上调最低工资,尽管比Clark当政时的涨幅要小,并且在2013年一分没涨。
也就是这段时间,从2012年开始失业率再次下降。工党再次执政、阿德恩就任总理以来,尽管最低工资增幅回到Clark时期的水平,但新西兰的失业率仍在下降。
所以,说上调最低工资会推高失业率的说法多是商业组织自己的推测,至少从历史数据来看,二者如果存在相关,也是负相关,即最低工资上调幅度较大的年份,失业率反而在下降。
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