中国官方星期天宣布，计划允许北京、上海等九地设立外商独资医院。（互联网）

中国将进一步降低外资准入门槛，允许外资在北京等八个主要城市和海南省设立独资医院，同时全面取消制造业领域的外资准入限制， 以期扭转外资下跌的颓势。

受访学者分析，中国政府在医疗领域的开放值得关注，预计当局将以医疗行业为开端，带动服务业领域扩大开放。不过，外商在进行投资决策时，会通盘考量中国的营商环境与消费市场动态，新措施能否稳定外资信心仍待观察。

中国商务部、国家卫生健康委和国家药监局星期天（9月8日）联合发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳这八个城市，以及海南全岛设立外商独资医院。

通知还允许外商投资企业在北京、上海、广东的自由贸易试验区和海南自贸港，从事人体干细胞、基因诊断开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

曾在中国工作多年的印尼医疗机构GWS Medika联合创始人兼首席医务官许豪得医生接受《联合早报》采访时说，中国目前已有一些外商独资医疗机构，但允许外资参与开发前沿生物医学技术，则是第一次。

上海自贸区是在2013年明确允许设立外商独资医疗机构，有新加坡资金参与的上海莱佛士医院于2021年正式营业。谈到官方刚公布的新政，上海莱佛士医院总经理钟子坚告诉本报，新政“让人鼓舞”，集团目前在上海、北京和重庆经营三家医院，未来将继续在中国寻找优质项目。　

中国经济学者、辽宁大学特聘研究员陈波受访时说，医疗开放是上海自贸区最初的四大改革任务之一，但“一直很难推动”。如今新政策在九省市同步推出，表明中国进一步开放深度和广度将不断拓展，尤其是向服务业拓展。

陈波分析，医疗开放上游涉及医药研发，可以为罕见病和绝症的生物医药研发打开中外合作的窗口；下游涉及民生健康，让民众不出国门，就可以享受到高质量的医疗服务；中游涉及医疗服务的质量和可获得性，可整体提高中国医疗服务业的竞争力和服务品质。

他认为，随着中国人口老龄化和绝对富裕人群的规模化，对于高端医疗的需求已形成蓝海市场，再加上中国国内医疗行业本身竞争力不强，因此对外资能有很大吸引力。