据RNZ报道，对于劳资关系法律的潜在调整究竟会简化问题还是让问题更复杂化，一个主要工会和一个大型商业团体意见不一。

政府正在引入一套新的标准来定义工人的工作性质究竟是雇员还是承包商（contractor）。此前，上诉法院一项裁决认定4名Uber司机是雇员，应该获得像假期工资holiday pay等员工福利。

工作场所关系及安全部长Brooke Van Velden称，相关新要求将为工人和企业提供清晰的指引。 Photo: RNZ / REECE BAKER

工作场所关系及安全部长Brooke Van Velden称，相关新要求将为工人和企业提供清晰的指引。

她拒绝了RNZ"早间新闻"节目就相关问题的采访请求，但在上周日（9月15日）表示，如果满足4个标准，那么一名工人就可以被认定为是承包商--不享有各类员工福利。

这些条件为：

- 以书面协议形式明确确立为独立承包商形式工作的人；

- 企业不限制该工人为其他企业（包括竞争对手）工作；

- 企业不要求工人在特定时间或日期工作、或规定最低工作小时数；又或者不限制工人将工作分包给他人；

- 企业不会因为工人拒绝接受额外任务或约定而终止合同。

上诉法庭综合考虑了Uber司机和平台之间的实际情况才做出司机应为雇员的裁决，因为当Uber司机在登陆Uber客户端后"就不再能独立于平台自行展开交通运输服务。"

工会联合会（Council of Trade Unions）主席Richard Wagstaff称，相关法院的裁决--上诉法院和雇佣关系法庭--"都验证了（本案）劳资关系的本质，两个法庭都问及'工人真的是在为自己做生意吗？还是他们实质上在为别人工作？'"

Wagstaff在"早间新闻"节目中表示，关于Van Velden给出的定义，可能会"制造更多困惑"。

"只是觉得，你想通过剥夺人们权利来让问题变得更简单，这个理由是站不住脚的。"

新西兰商业协会（Business New Zealand）主席Catherine Beard对此并不认同，并表示如果工人不想做承包商工作，就应该去找一份全职工作。

"这项法院判决可能会影响任何平台，（任何）工作，而这（外包制）在现代社会和经济中是一个非常重要的组成部分。"

"外包制工作早在古希腊和罗马时期就已经存在了，这是一种非常普遍的工作形式，让劳资双方能简单明确地划立了承包商和企业各自的职责。"

Wagstaff反驳称，古希腊和罗马文明时代"对劳动人民来说不是什么好时代。"

"他们没有任何权利，这不是我们在新西兰想看到的。"

除了外包制外，古希腊还是罗马的经济体系中都还有一定的奴隶制成分，有些推测认为，完全没有任何权利的劳动者在当时的经济体中占比可能高达20%。

"外包制当然有存在空间，就像过去它一直存在一样，没有人否认这一点。"Wagstaff说，"我们反对的是，在新西兰，现在情况已经变了。雇佣关系法庭和上诉法庭依据现有立法作出判决，现行法规在相当长的时间内得到了人们的认可。"

"然后他们（企业）还是不满意现状，他们财力雄厚，所以他们有部长能非常容易地游说政府，这就是他们干的事，这就是现在的结果。"

Beard称，这些都只是拟议的改变，并不会改变Uber司机维权纠纷的判决结果，不过她表示，雇主不会试图通过增加使用更多承包商的形式来替代自己的员工。

"对于雇主来说，有自己的全职员工可以确保企业的稳定性和可控性。他们可以确定员工会来上班；他们可以确定员工们是只为自己工作的。全职员工给雇主带来了很多好处，所以绝对不会是所说的那样。"

在Uber平台的要求下，Van Velden在今年6月时表示会与Uber进行会谈。

上周日，她表示相关调整能够为承包商和企业提供更好的确定性，企业可以在就工人是否属于雇员而作出回应时使用这些标准来进行人员性质上的判定。

"目前，工人通过司法途径来进行职场维权的过程对企业来说可能代价高昂，并且可能增加企业整体的不确定性。"

"虽然就业身份案件是个案个办，但如果某一领域或某一职业的工人被认定为合同工，这可能会迅速增加雇佣这些类型工人的类似企业的不确定性。"

"全国各地涉及合同关系性质的工人和企业很多，他们将从相关改革中获益，这正是政府要实现的目标。"