这些地方的老虎机将被逐渐取消，但人们却开始担心这件事

【天维网援引RNZ消息 Ivy编译】惠灵顿将禁止设立更多老虎机，以减少赌博的危害性。

据统计，人们每天在首都惠灵顿的四级老虎机（即赌场以外的老虎机设施）上花费的钱超过10万纽币，而去年整年的收益是4千万纽币。

很多人批评称，在赌场外不应该再设立更多老虎机等赌博游戏设施，因为这可能会引发赌博成瘾问题。

问题赌博基金会的数据显示，在那些寻求专业帮助的人中，大约有一半的人是由于四级赌博（四级赌博是指在赌场之外的赌博游戏或赌博设施）而陷入困境的。

惠灵顿市议会因此拟定了一个四级老虎机的限制政策。该政策主要分为两个部分，一是要下调惠灵顿市四级老虎机的数量上限，另外还要严格执行“盖子政策（lid policy）”。

下调惠灵顿市四级老虎机的数量上限

市议会建议降低老虎机的数量上限。目前，惠灵顿市的40个场馆内共设有633台四级老虎机，但现在的上限是允许有747台四级老虎机。

如果四级赌博禁令得以实施，那么该上限将降至660台，整个城市只剩下27台额外的机器添置名额。

盖子政策（lid policy）

更重要的是，盖子政策的实施将会逐渐减少老虎机的设置。盖子政策即当一家四级老虎机的营业停止后，将不会再批准增加新的四级老虎机设施，也不会批准同一经营者再次经营老虎机生意。这样做可以在未来有效的稳步减少惠灵顿市的老虎机数量，也意味着各场馆将无法增加它们现有的老虎机数量。

昨天，惠灵顿市议会举行会议，最终敲定了一份征求意见的文件，以收集公众对于“取消四级赌博”这项禁令的反馈意见。

结果显示，大部分民众对于这一决策都表示支持。

问题赌博基金会的首席执行官Paula Snowden说:“我们很高兴人们选择支持减少老虎机。”

老虎机对于贫困者有着更大的影响

救世军队长Joe Serevi表示，问题的关键在于这些四级老虎机的分布。

“有一半的四级老虎机都分布在贫困地区，另外还有13个被设立在中等贫困地区。结果就是，那些穷人成为了真正的赌徒。因为他们没钱，也负担不起输钱的经济代价，只能无休止的赌下去，祈求收回成本。”

Serevi还解释说：“根据调查目前四级老虎机对毛利人社区，太平洋岛民社区和一些亚太社区的影响至少是比较富裕社区的两倍。但可怕的是，因为在这些贫困的社区，老虎机还往往更受欢迎，所以更多的老虎机被设立在这些地区。这种恶性循环此前一直在继续。现在，我们要做的就是把老虎机尽快移出这些地区，以免人们继续受到赌博的伤害。”

赌博业基金会的Snowden还透露，虽然对地方议会来说，盖子政策是最好的选择，但需要对中央政府施加更多压力，让他们能够支持盖子政策。

“我希望看到赌博法能够改变，以支持我们的盖子政策。利用政府的权力，阻止老虎机进入某些社区。如果欧诺个养政府可以在这方面帮忙，那么地方议会将更有效的实施盖子政策。”

并非所有人都支持盖子政策

也有很多人并不支持盖子政策的实施，并怀疑这项政策的效果。因为在过去的15年中，四级赌博场所的数量实际上也有所减少，但在此期间，民众在四级老虎机上所消费的赌金却并没有减少。

此外，四级老虎机的设置实际上也有很大的益处。

酒店和餐饮行业本身就受益于四级赌博的融入。四级赌博设施所有者的场馆有权保留4级赌博收益的16％。这大约等于每个场地会有稳定的10,000纽币左右的收入。

而四级赌博更大的好处来自于其收益所提供的赠款。从2017年到2018年，惠灵顿地区，通过老虎机收益得到的社会捐赠款总额超过6000万纽币，这些钱全部被用于慈善事业或一些社区公共事业中。

当前有12个社团收集四级赌博收益，并将其支出给社区。

游戏机协会主席Mike Knell表示，盖子政策可能会影响四级赌博的收益，从而影响社区建设。

“这可能使我们每年都会减少大约1000万左右的社区建设资金。”

新西兰体育部政府关系负责人Dave Adams表示，取消这种资助模式将对依赖这种模式的行业和人们产生重大影响。

“公共体育事业作为四级赌博收入的最大收益项目严重依赖这笔赌金的资助。一旦这笔钱减少，那么我们的社区体育服务也将受到很大的影响。”

不过对于这些质疑，惠灵顿市议会的议员们普遍变现乐观，他们认为会有足够的时间帮助社区服务项目找到其他的资金来源。

“我们没有直接取消一部分四级老虎机，而是采取了盖子政策。这是最巧妙地地方。因为盖子政策可以缓慢的减少四级老虎机的数量，所以我们会有充足的时间来帮助社区公共服务项目找到替代资金。”