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专业人士撰文:禁止华为让新西兰政府陷入外交困局

作者: Jackie Shan   日期:2019-02-18 07:57 阅读:  来源:天维网编译  
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【天维网援引radionz消息 Jackie编译】  新西兰政府禁止国内电信供应商使用华为的5G设备,引发外界关注。2月14日(周四),新西兰安全分析师Paul G Buchanan撰文,称新西兰此举将自身置于两难之中:一方面要平衡与中国的贸易往来,同时确保与西方盟友的传统合作,二者难以兼得。以下为文章原文。

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Photo: AFP / Imaginechina

20年来,新西兰一直努力在安全和贸易之间取得平衡:一方面要力求打开中东和亚洲市场(尤其是中国),同时要确保与西方传统盟友的安全联系。

在过去,这不是个问题。但现在,随着美国和中国关系由合作转为竞争,问题随之而来。

拜2008年自贸协议所赐,中国已经成为新西兰最大的出口市场,年出口额接近201亿纽币,占新西兰2018年出口总额的24%。新西兰超过55%的出口商品运往亚洲,意味着新西兰的经济并不依赖其安全伙伴。但新西兰的大部分出口产品都是初级或高附加值的农产品,如乳制品和林产品,用户对这些商品的依赖度较低,需求存在偶然性和变数。

与此同时,中国也是新西兰最大的进口货物来源国,去年从中国进口货物总额达119亿纽币,占进口总数的近20%(进口自中国的商品主要为非耐用消费品)。事实上,新西兰的商业团体也敏锐意识到两国贸易的依存度,因此他们非常积极地维护与中国的经贸往来。

而另一方面,在2010年惠灵顿宣言和2012年华盛顿宣言之后,新西兰除了国名,方方面面都成为了美国的军事安全伙伴,与美国、英国、澳大利亚和加拿大一起组建五眼联盟。这是因为美国及其盟友都视中国为主要的军事和情报对手,认为中国对西方的自由民主世界形成威胁。与这些盟友的密切关系,意味着新西兰如果放弃其安全承诺则必定造成严重后果。

现在,这层关系取决于新西兰政府是否允许中国电信公司华为参与全国5G宽带的基础设施升级。

同时,五眼联盟伙伴以国家安全为由,呼吁禁止华为参与所有5个国家的5G网建设,具体包括:

——华为5G技术可用于间谍活动,例如通过批量数据收集挖掘情报。

——美国认为华为侵犯知识产权,存在欺诈、腐败和逃避国际制裁等行为。

华为则奋起反击,称自己是反竞争、反华运动的受害者,禁止华为意在支持西方的电信供应商。为了自证清白,华为还提出不会派中国工人建造他国5G网络,并开放其设备进行检查。

接到新西兰政府的禁令后,华为要求工党政府对此作出解释,并要求情报当局GCSB提供相关证据,同时展开公关活动以表明其良好意愿。

与此同时,中国政府已经对禁止华为的国家如澳大利亚、美国以及欧盟提出抗议,并威胁要对跟进的国家进行报复。

结果显而易见:新西兰是否会因为禁止华为而面临来自中国的报复,或者是否会因忽视其安全伙伴及情报当局的建议而冒着国家安全风险?

中国已经表达不满,推迟了总理Jacinda Ardern的国事访问计划以及在Te Papa召开的中新旅游会议。这些都可以解释为中国传递给新西兰的信号,意味着新西兰需要重新考虑其立场。

如果中国对新西兰进行报复,新西兰将蒙受重大损失。而与此同时,美国已要求新西兰增加其在西太平洋军事演习的参与度,这些演习被北京视为针对中国。

在这种情况下,新西兰政府将陷入外交困局。


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