从2019年1月递交技术移民申请，到等待一年半分到CO，再到屡次沟通、收到质疑信，新西兰华人女子郭嘉（化名）已经心力交瘁。“我们都是受过高等教育、有出色技能的人，我怎么也想不通为什么移民局要百般拖延大家的移民申请。”目前，郭嘉和她的妻子依然还在漫长的、不知道方向的等待之中。她们并不是个例，因为身边有朋友、网友遭遇着同样的情况，也在漫长队列之中。“我们是LGBT群体，因为新西兰的包容，容许同性婚姻，才选择移民到这里。我们并不是要来新西兰拿福利，而是来努力奋斗的。”2016年，郭嘉来到新西兰。和许多技术移民一样，她经历了读书、工作、申请移民的过程。郭嘉有Level 9学历，在教育行业从事Manager的工作。2019年1月，郭嘉以主申请人的身份，为她和配偶共同递交了技术移民申请，此后便很快收到移民局发来的邮件，里面表示，申请预计会在2019年11月14日受理完成。
“当时移民局官网白纸黑字写着，90%申请会在6-9个月内受理完成，现在这一时间已经延长到了27个月。”在郭嘉看来，2019年的移民局就已经陷入“停滞”，申请过程冗长且充满着不确定下，到2020年，疫情的到来就更是给这种情况“雪上加霜”。2020年8月，郭嘉和她的配偶终于分到了Case Officer，也就是签证官（CO）。经历了电调和雇调后，她的CO便“杳无音讯”。从2020年10月开始，她的申请再次陷入停滞。郭嘉通过持牌顾问连续三个月发了三封问询信后，依然只是收到“模板回复”：“这一申请目前仍在受理中，我们会很快联系你并告知最新情况，谢谢你的耐心。”
“我真的很焦虑，每次移民局都没有给我们明确回复，感觉到极大的不安全感。”她说。在2021年1月，她通过持牌顾问发了一篇“长文”反馈并抱怨自己遇到的问题，就申请的具体时间线、等待时间过长的原因等进行问询。没想到，第二天，她便收到了一封PPI，也就是质疑信。“我的移民中介忍无可忍，所以这封信的言辞也有点激烈。”该质疑信的主要核心，在于移民局不认为郭嘉所工作的公司具备可持续发展性。“我想是因为教育行业在疫情下面临巨大挑战，但我认为移民局的质疑十分不合理。”她说。郭嘉却认为，整个公司都很努力地在经营业务，也在积极发展，其雇主对公司业务也很有信心，因为公司在本地已经积累了人脉、业务也很稳定。按照质疑信的要求，郭嘉准备好了CO要求的所有材料，汇总成PDF发给了CO。
这次，她被告知CO对其补充的材料并不满意，因为没有邮寄纸质版和认证件，并给出了一个截止日期，要求在数日之内寄送完成。“我们被要求补充的材料主要就是雇主信、会计信和翻译件等等，其实没必要寄纸质版。”她告诉记者，自己按照要求寄出了材料后，又是两个月的等待时间。在郭嘉看来，移民局之所以拖拖拉拉，是因为“内部存在职业鄙视链”。郭嘉和身边朋友以及脸书上“同病相怜”的网友沟通发现，Manager类的职位在递交移民申请后，似乎很容易被质疑。记者从一份移民局2021年6月3日公布的文件中发现，在2020/21的时间范畴内，Manager类职位确实被拒比例相对较高。具体而言，“Office Manager”共审批通过了45份申请，有37份申请被拒；“Cafe or Restaurant Manager”共审批通过了181份申请，有64份申请被拒；“Salesand Marketing Manager” 共审批通过了89份申请，有12份申请被拒。对比来看，热门职业情况更为乐观：“Software Engineer” 共审批通过了201份申请，只有3份申请被拒；“Civil Engineer” 共审批通过了108份申请，只有2份申请被拒。“大家被要求补充的材料和被质疑的原因都不尽相同，移民局虽然没有明说，但对于我们这样的职位，肯定是没有IT、医生等职位优先的。”郭嘉认为，教育、旅游、服务等行业同样也可能被移民局视为“高危行业”，因为他们可能认为公司的发展不够稳定。
“我们就处于移民的职业鄙视链底端，话语权也很少。”她说，自己申请被拖到现在，感觉很糟心，“我CO的做法也让我觉得很恶心”。等待过程中，郭嘉参与了脸书MigrantsNZ的一次投票，发现绝大多数人认为“自己被移民局欺骗”或“收到误导信息”。
郭嘉大胆猜测：“移民局可能在使用一些不公开、不透明的手段，就像当时私自设置高薪和注册职业优先一样，现在可能在内部又因行业、Title去把申请人划分成三六九等，在内部搞职业歧视。”郭嘉的猜测并非毫无依据，她也收到过一些其他类似情况的申请人的反馈，“我想借媒体平台揭露这种不透明的政府行为”。移民的申请，遭遇的荆棘也不止时间战线被拉长这一件事。由于郭嘉的配偶有亲人不幸离世，在去年1月回国办理后事，此后便因疫情被困在中国。郭嘉为配偶申请了约十次豁免，屡屡遭拒，而移民局所给出的理由也都如出一辙。
所幸在2020年8月，她的配偶才得以豁免入境，两个人也终于团圆。“整个事情都缺乏条理，大家都不知道要如何操作，这也让我们很奔溃。”“作为移民申请人，我们投诉无门，法律在这方面也较为空白。CO作为执行者的权力过大，移民局似乎也没有考核指标，所以导致部分CO故意拖延、鸡蛋里挑骨头，而这种行为是不受‘监管’的。”
而郭嘉一直没有找到媒体诉说自己的遭遇，其中有一个原因便是害怕同胞们的恶言相向。“我经常看各个华人媒体移民相关稿件的评论，会发现不少同胞会出言不逊，缺乏同理心，这让我有些害怕，担心遭受网络暴力。”移民局最新数据显示，截至2021年8月2日，还未分配移民官的在岸申请数量是11049。8月6日下午，移民局独家回应。几个关键点，天维网记者帮大家梳理了出来：1、因为需求增加导致工作量增大，所以处理时间延长；
2、优先申请人会被优先分配CO；
3、评估申请的时间差异很大，取决于文件质量等因素；
4、目前CO分配排到了2019 年 11 月 1 日被抽选的申请人。
技术移民申请每周都在分配移民官。不符合优先标准的 SMC 申请目前正在从 2019 年 11 月 1 日开始分配。优先申请将在加入队列后的两周内陆续分配。
移民局称，一旦人们提交了居留申请，如果主申请人在新西兰且满足以下条件，SMC申请将被优先分配移民官：工资是中位数的两倍或更高，或属于注册职业列表且自身已注册。
在过去的一年中，对 SMC 和工作转居留 (RfW) 签证的申请需求显著增加，移民局手头申请的数量也同步增加。这导致处理申请人的时间更长。
“评估申请所需的时间差异很大。这取决于证明文件的质量以及我们是否需要更多信息或验证。”移民局称。
移民局告诉天维网，在截至 2021 年 7 月 1 日的三个月内，50% 的技术移民申请在 22 个月内完成，75% 在 24 个月内完成，90% 在 27 个月内完成。
这几年移民新西兰真的是阻碍重重，越来越难了……
天维网记者 Jacky Su 苏梓威 | 采访报道
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